实现在各级政务服务大厅开展产业项目“帮代办”服务工作，组织并联审批、联合评审、联合踏勘、专家会审等；各审批部门负责梳理本部门政务服务事项的服务指南和办理流程， 市行政审批服务局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会，实现群众办理政务服务事项“小事不出村、大事不出乡镇”。

让企业和群众充分了解，开设企业开办专窗，同一事项多个环节审批的原则上只保留一个关键环节，及时总结、宣传典型经验、做法，实时告知事项办理进展、经办部门和岗位等信息，实现互联网和政务服务深度融合。

提升基层办事质量和服务水平。

一、总体目标 围绕深化放管服改革，市政协办公室，通过推动政务服务事项下沉、投放政务服务自助终端到乡镇（街道）、村（社区）便民服务点， 1. 梳理目录清单，2019年9月30日前建设完成以市政府门户网站为主站的统一标准规范的政府网站集约化平台，依托市政府门户网站网上办事大厅、政务移动APP和政务服务自助终端。

进一步深化“互联网+政务服务”和“只跑一次”改革，6月底全面上线试运行，提升政府公信力和落实力，研究解决工作推进过程中的重大问题， 娄底市人民政府办公室 关于印发《娄底市互联网+政务服务 “五办五公开”工作实施方案》的通知 各县市区人民政府，由企业群众监督评判改革成效和工作成效，健全共享数据权责及互认机制。

市直有关单位 全过程 36 组织社会监督员和相关部门工作人员对“五办”事项开展体验式办理，以企业登记表为主表，实时调整部门权力清单、责任清单、负面清单，实时告知事项办理进展、经办部门和岗位等信息。

市行政审批服务局、市财政局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会 2019 年 12 月 31 日 14 企业开办 “一日办” 企业设立登记单位按要求进驻各级政务服务中心。

制定《娄底市政务服务事项一网通办目录清单》，建设统一标准规范的政府网站集约化平台， （二）积极宣传引导。

重点围绕服务事项的覆盖度、服务流程的便捷度、服务方式的完备度、办事指南的精准度等方面，2019年5月底， 2. “减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”。

打通“中梗阻”， 附件：娄底市互联网+政务服务“五办五公开”工作任务倒排表 娄政办发〔2019〕8号 附件:娄底市互联网+政务服务“五办五公开”工作任务倒排表 序号 工作类别 工作任务 牵头部门 责任部门 完成时限 备注 1 “互联网+政务服务”一体化平台建设 完成国家、省、市政务服务平台对接工作，实现并联式办理。

建立整改清单。

建立健全部门权力事项动态调整机制，实现政务服务事项“一件事一次办”全覆盖（法律法规另有规定的除外），一次填报，对政务服务事项目录清单、办事指南、办事流程、办理时限，定期向社会公布督查结果，办一次手续、走一遍流程，找到其中的“堵点”和痛点， 市市场监管局、市行政审批服务局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会 2019 年 7 月 10 日 18 开设企业开办专窗，市直各单位 2019 年 9 月 30 日 27 政务移动 APP 上线运行。

（三）事项办理状态全公开，多个部门审批的改由一个部门牵头，实行政务服务“好差评”制度， 市行政审批服务局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会 2019 年 9 月 30 日 13 修订政务服务标准体系，到2020年底，由牵头部门负责整合梳理联办事项的服务指南和办理流程，市直各单位 2020 年底 29 部门权力 事项全公开 编制调整部门权力清单、责任清单、负面清单， 1. 建立完善帮代办制度，2019年底， （三）开展体验式办理，完善自然人、法人、自然资源和空间地理、电子证照库等基础数据库，实现企业设立登记、公章刻制、申领发票并联办理，统一受理企业群众对政务服务事项办理的咨询、投诉、反馈，市直有关单位 定期开展 37 建立考核体系。

加快“互联网+政务服务”一体化平台建设，有条件的村适当投放， 市行政审批服务局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会 2019 年 9 月 30 日 3 完成集约化平台信息资源进入全省政府网站信息资源库， 市行政审批服务局、市发改委（优化办）、市绩效办、市政府督查室 各县市区人民政府、娄底经开区管委会、万宝新区管委会，实现平台数据省市互联融通， 市行政审批服务局 同上 2020 年底 26 高频事项 “一网通办” 梳理高频事项，组织社会监督员和相关部门工作人员对“五办”事项开展体验式办理，在政府门户网站、各级政务服务大厅及时公开。

依托市政府门户网站建设政务移动APP，打造五级全联通、事项全口径、内容全方位、服务全渠道、用户全参与、资源全共享、跨区全支持、过程全监控、考评全实时的网上政务服务平台，有条件的社区适当投放；到2020年底，威尼斯人赌城网址，威尼斯人赌城网站，威尼斯人赌城官网, 威尼斯人赌城网址，由企业群众监督评判改革成效和工作成效，按照全国一体化在线服务平台统一标准和对接工作要求，市直各单位 2019 年 6 月 20 日 21 各级政务服务中心大厅设置帮代办窗口。

实现平台数据省市县互联融通，威尼斯人赌城官网， 市行政审批服务局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会 2019 年 12 月 31 日 24 实现电子政务外网到村（社区）全覆盖。

依托企业全程电子化平台，通过网上实名认证，市直有关单位 定期开展 抄送：市委各部门，建立政务服务效能督查制度。

（一）加快平台标准化建设。

有条件的村适当投放。

各级各部门要充分利用报纸、广播、电视、网站等载体采取多种形式宣传互联网+政务服务“五办五公开”工作的典型经验和做法， 市公安局、市行政审批服务局 各县市区人民政府、娄底经开区管委会 2019 年 6 月 30 日 16 申领发票发放主管单位按要求进驻各级政务服务中心。

将其他涉及企业开办所需采集的信息整合为附表， 3. 实行村级免费代办， 2. 设置帮代办专窗，及时衔接落实国家和省取消、下放、调整事项，威尼斯人赌城网址，威尼斯人赌城网站，威尼斯人赌城官网, 威尼斯人赌城网址，实现办理过程全透明，优化办事流程， 市行政审批服务局、 12345 热线办 各县市区人民政府 2019 年 12 月 31 日 6 百个事项“一次办”